当地时间15日,世界银行行长戴维·马尔帕斯15日告知世行执行董事会,他将于今年6月30日之前卸任世行行长一职。马尔帕斯是特朗普政府任命的世行行长。在拜登政府上台后,外界对其治下的世行所做出的气候变化应对措施持续提出质疑。世行在声明中表示,马尔帕斯已通知董事会,他决定在任职四年后辞职“以寻求新挑战”。“与这么多才华横溢的杰出人士一起工作,担任世界首屈一指的发展机构的行长,我深感荣幸。”他表示。
上周,美国财长耶伦再次公开敦促世行领导层“迅速”实施改革,以腾出更多资金来应对气候变化。美国是世行的最大股东,通常美国在任命世行行长时起决定性作用。"
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提前卸任
通常,6月是世行财政年度结束之时。马尔帕斯在声明中表示,在任职期间,他专注于寻求更有力的政策来促进经济增长、减轻贫困、提高生活水平和减轻政府债务负担。在过去四年中,世行集团下属的五个机构迅速应对全球危机,动员了创纪录的4400亿美元以应对疫情、俄乌冲突、全球经济急剧恶化、经济放缓、不可持续的债务负担、气候变化以及粮食、肥料和能源短缺问题。
他称:“过去四年是我职业生涯中最有意义的几年。在取得了很大进步,经过深思熟虑后,我决定寻求新挑战。”
马尔帕斯是世行第13任行长,其任期原本为5年。在成为世行行长之前,他担任特朗普政府财政部主管国际事务的副部长。在加入美国财政部之前,马尔帕斯是一位国际经济学家,也是位于纽约市的一家宏观经济研究公司的创始人。马尔帕斯还曾担任贝尔斯登公司的首席经济学家。
近年来,伴随气候变化谈判越来越紧迫的问题,各方都在讨论谁该为飓风、洪水和野火的灾难性影响买单这一问题,而包括世界银行在内的多边开发银行的改革已提上全球政策议程。
较小和较不富裕的国家迫切希望建立一个联盟,以确保资金能够帮助它们应对全球变暖的后果,同时又不会将它们的债务负担增加到严重的水平。
美国则带头呼吁发达国家改革世行和其他金融机构。去年,耶伦要求世行制定“演变路线图”,以展示它将如何将气候和大流行病防范纳入其运营模式。
在马尔帕斯发布提前离任声明后,耶伦感谢马尔帕斯为世行所做的贡献,并表示美国将按照“透明、择优和迅速的提名程序”提出候选人。
耶伦表示,新候选人将“推进”工作,能够“发展多边开发银行,以更好地应对21世纪的挑战”。
世行的执行董事会由25名执董组成,前5大股东直接派任执董,其余执董则按选区通过选举产生,前5大股东分别为美国、日本、中国、德国、法国和英国。
按照世行执行董事会的规定,在提名截止后,世行执行董事会往年可以提出一个最多三名候选人的短名单,并在征得入围候选人同意后公布其姓名。
如前所述,美国是世行最大的股东,此前13任世行行长均由美国提名。这源于欧洲和美国在1945年达成的“绅士协议”,即所有世行行长都是美国人,而所有国际货币基金组织(IMF)总裁都来自欧洲。
谁能成为下一任候选人
对马尔帕斯的不满情绪在拜登政府中已经积聚了一段时间了,这其中很大原因在于,拜登政府希望世行能够尽快改革,以应对气候变化带来的挑战,但世行提供的方案并不能让美国满意。
在过去一年中,要求撤换马尔帕斯的呼声越来越高。上周四,美国财长耶伦在华盛顿发表讲话时,更重点谈到了她对世界银行的担忧。
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